GeCoBi ha esaminato a fondo il disegno di legge del Consiglio federale sulla responsabilità genitoriale condivisa. Il risultato è deludente: non mantiene in alcun modo ciò che promette, al contrario.
C'è stata grande attenzione quando, dopo più di tre anni di deliberazione, il Consiglio federale ha finalmente presentato a fine gennaio un disegno di legge per le cure parentali congiunte dopo la separazione e il divorzio. Essendo l'ultimo paese in Europa, il governo svizzero ora vuole eliminare anche le discriminazioni nei confronti di padri e figli non sposati, rispondendo così a una preoccupazione della grande maggioranza del parlamento e della popolazione.
Semplice revoca dell'affidamento grazie all'"assistenza all'infanzia"
Nel frattempo, gli esperti di GeCoBi hanno messo alla prova il testo proposto. "Prevale la delusione", afferma Michael De Luigi, dossier manager di GeCoBi. "Se questa bozza viene inserita inalterata nel libro di legge, non cambierà quasi nulla nella vita quotidiana delle persone colpite". L'uguaglianza dei genitori nell'allevare i figli è solo di natura formale. Nelle controversie, il giudice può facilmente sollevare un genitore dalla responsabilità genitoriale invocando il concetto altamente problematico di "interesse superiore del bambino".
Le controversie in tribunale continuano a essere l'unico mezzo di risoluzione dei conflitti
La bozza non contiene specifiche vincolanti per la risoluzione extragiudiziale delle controversie, che hanno già dimostrato il loro valore in molti paesi. Piuttosto, continua a fare affidamento sulla controversia in tribunale, che ha dimostrato di rafforzare e prolungare un conflitto tra i genitori. Questo può essere nell'interesse dell'industria del divorzio, ma non in quello dei bambini coinvolti. È inoltre del tutto contraddittorio che il Consiglio federale abbia firmato accordi internazionali che prescrivono l'uso di approcci mediativi per la risoluzione dei conflitti nei conflitti di divorzio transfrontalieri. A livello nazionale, tuttavia, continua a fare affidamento sul combattimento in tribunale come mezzo privilegiato per risolvere le controversie sull'affidamento.
Addio allo stato di diritto
A seconda della loro discrezionalità, i tribunali possono utilizzare vari mezzi per motivare i genitori litigiosi a collaborare, ma nessuno di questi è vincolante. Quando ai tribunali viene concesso un così ampio margine di discrezionalità e le procedure sono completamente diverse da giudice a giudice, una decisione del tribunale diventa una lotteria: la certezza del diritto e l'uguaglianza del diritto non sono più garantite. “Se questo piano diventa realtà, ulteriori generazioni di figli divorziati saranno traumatizzate da inutili guerre di separazione. Occorrono miglioramenti concreti per madri, padri e figli colpiti da separazioni e divorzi: non prosa giuridica euforica, ma vuota", afferma De Luigi.
L'Associazione svizzera per la genitorialità condivisa (GeCoBi) è l'organizzazione ombrello di 13 organizzazioni e individui impegnati provenienti da tutta la Svizzera che si impegnano a garantire l'uguaglianza dei genitori nell'allevare i figli anche dopo la separazione o il divorzio.
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